深圳银监局：让银行对小微企业愿贷、敢贷、会贷

深圳是“小微之都”，有近110万家小微企业和近100万户个体工商户，解决了45%以上的就业，创造了40%以上的税收，拉动了60%以上的gdp。

“不过在经济下行压力下，小微企业也面临更大的挑战”深圳银监局副局长陈飞鸿于4月23日在银行业例行发布会上表示，我们辖内小微企业贷款的不良率为1.26%，同比上升0.26个百分点，有所反弹。

“小微企业信贷小额分散，不仅成本较高，风险相对也高，客观上影响了银行的贷款意愿。”陈飞鸿表示，深圳银监局通过差异化监管政策引领，着力解决银行“不愿贷”的问题。为激发深圳银行业服务小微企业的积极性，深圳银监局先后出台了《深圳银行业小微企业金融服务监管评价办法》、《深圳银监局小微金融服务工作指引》等一系列指导性文件，通过网点准入名额奖励、监管指标差异化考核、先进银行通报表彰等措施，加大正向激励，加强窗口指导，推动银行持续加大小微企业信贷投入。

民生银行深圳分行行长吴新军也表示，该行将加大对小微企业的支持力度。“我们将保持战略定力，在小微企业困难期坚持 雨中送伞 ，今年小微贷款投放不低于500亿元，规模新增80亿。配置专项额度支持双创企业”。

小微企业融资难，症结在于缺信息、缺信用。为破解信息不对称的难题，深圳银监局先后搭建了两个信息平台，分别是银企合作平台和银税合作平台。从2011年起，深圳银监局着手推进“微笑工程”建设，创设了“微笑指数”（小微企业运营暨金融服务监测体系），定期监测辖内小微企业的运营和融资情况，建立了“微笑网”（小微企业金融服务平台），推动银企交流对接，为小微企业提供一站式的融资信息服务。

此外，深圳银监局还与税务部门联手打造 “互联网+”银税合作新模式，通过建立信息交换机制，共享区域内小微企业纳税信用评价结果，为小微企业提供增信服务。2015年10月该平台上线以来，辖内已有10家商业银行通过“银税合作”平台向864家纳税信用小微客户发放贷款957笔，累计贷款金额4.66亿元。

针对小微企业融资需求“短、小、频、急”的特点，深圳银监局推动辖内银行全面落实 “六项机制”和“四单原则”，鼓励银行建立健全多层次、专业化的小微金融服务体系，积极探索小微金融服务的新技术、新产品和新模式。

与此同时，深圳银监局还持续开展整治不规范经营活动，加大对违规收费的清理规范和查处力度。自2012年以来，累计对65家机构开展检查，对违规银行罚款360万元、没收违法所得250万元。督导机构减费让利，2014年以来，辖内银行业金融机构累计取消和整合精简收费2719项，降低257个项目收费标准，主动清退收费5076万元。督促银行改革贷款期限管理，全面推进年审制、循环制等续贷方式，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，缩短融资链条，减轻企业负担。

截至2016年3月末，深圳银行业小微企业贷款余额5306.29亿元，同比增长20.03%；小微企业贷款户数21.1万户，同比增加1.5万户；小微企业申贷获得率85.98%，同比上升1.09个百分点，较好地完成了银监会“三个不低于”的工作要求。