降低小额担保贷款门槛

从今年起，各地不得将户籍性质、家庭地址、参加技能培训或创业培训等条件与申请小额担保贷款挂钩。为充分发挥小额担保贷款扶持创业、带动就业，省政府办公厅日前下发 《关于进一步推进小额担保贷款工作促进创业就业的通知》。

《通知》进一步放宽了借款人条件的限制，如在法定劳动年龄内，凡有创业意愿、创业能力和创业条件的，经工商登记注册为有限责任公司、股份有限公司法定代表人，合伙企业执行事务合伙人，农民专业合作社法定代表人，个人独资企业投资人，个体工商户，均可在创业所在地申请小额担保贷款。担保机构或经办银行在办理借款人申请时，不得将经营期限作为贷款审批前置条件。

借款人反担保门槛也降低，如各地在积极防范风险的基础上，应允许借款人从自然人保证或联保，房产等财产抵押，存货等动产质押，定期存单等权利质押中自主选择反担保方式，担保机构或经办银行不得强制指定反担保方式。

此外，提供保证的自然人扩大到经营良好、收入稳定的企业、事业单位、社会团体等工作人员。符合条件的创业孵化基地和创业园区经财政、人力资源社会保障部门和经办银行或担保机构认可，可对进入创业孵化基地和创业园区的借款人提供反担保。小额担保贷款的反担保风险控制，原则上不超过借款人实际贷款的30%。《通知》还要求严格规范担保基金管理使用，未经担保机构或财政部门同意，经办银行不得擅自划拨担保基金偿还逾期贷款或冲抵利息。