政策为小微企业打开直接融资大门

11月19日召开的国务院常务会议，决定进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。

这次会议明确，加快发展民营银行等中小金融机构，支持银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务，鼓励互联网金融等更好向小微、“三农”提供规范服务；改进商业银行绩效考核机制，防止信贷投放“喜大厌小”和不合理的高利率、高费用。

“银行结构不合理是我国企业融资成本高的重要原因，发展民营银行是有针对性的解决办法。”交通银行首席经济学家连平指出，融资最困难的是小微企业、民营企业。我国银行以国有控股的大行为主，与小微企业、民营企业融资需求不匹配。目前发展民营银行已经破题，很快将会有试点银行开业，它们将以小微企业、民营企业作为主要客户，对于解决银行结构性问题非常重要。

缓解融资难融资贵，大力发展直接融资也非常关键。这次会议明确提出，抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。“为小微企业打开直接融资大门，比增加贷款规模更重要，是开创性的制度安排。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，按照现在的盈利标准，小微企业基本迈不过上市门槛。降低门槛，让市场自行抉择，会发掘出一大批有成长性的小微企业，发育成为支撑中国经济转型升级的参天大树。