提高对企业贷款不良率容忍度

针对中小企业融资难、融资成本高的问题，采取期限调整减轻企业还款压力。根据不同企业的特点和生产周期，在贷款期限、利率定价和现金流测算等方面提供差异化的信贷产品；对生产经营正常、贷款不逾期、不欠息的企业要提供持续、稳定的信贷支持；对生产经营正常但因“短贷长投”出现暂时流动性困难的企业要合理采用期限调整、分期偿还贷款本金等还款方式，减轻企业还款压力；对产能过剩行业中有市场、有效益且符合信贷条件的企业要给予融资支持，不搞“一刀切”。

要降低企业融资成本，就要坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准；要实行收费项目、服务质价、优惠政策和效用功能公开，严禁以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售、一浮到顶、转嫁成本等加重企业负担的行为，特别是对于发放贷款收取利息应尽的工作职责，不得再分解设置收费项目。研究制定提高审批效率、下放信贷审批权限和适当放宽续贷审批、循环贷款等具体措施，规范企业融资过程中担保、评估、登记、保险等中介机构和有关部门的收费行为。

对小微企业贷款实施差别化监管，适当提高对企业贷款不良率容忍度。落实小微企业贷款存贷比考核优惠政策，对运用支小再贷款和小微企业专项金融债券募集资金发放的小微企业贷款不纳入存贷比考核，对小微企业贷款不良率实行差异化考核，适当提高容忍度。适当提高分支机构小微企业客户增量授信权限，扩大分支机构对小微企业业务自主权。