增强中小企业融资可获得性

一直以来，中小企业一地区经济发展的重要力量，但因为融资难，民间贷款利率太高，许多中小企业都没有能发展壮大、生存下来。

据调查，90%以上的受访民营企业表示无法从银行获得贷款。建议应该规定国有大型银行对中小微企业的贷款比例，同时由国家财政拨款建立中小微企业贷款损失补偿基金，鼓励银行向中小企业贷款。

由于中小企业融资长期得不到满足，中小企业发展存在明显的金融压抑现象。而与此同时存在的大量民间资本游离于银行体系之外，紧缩银根导致银行无资金可贷，甚至强行压贷，逼迫企业不得不以高于银行贷款几倍或者十几倍利率借入民间资金来解一时之难。与银行的不良贷款法律诉讼催收手段不同，民间融资基本都是先通过暴力手段收债的，逼迫企业主跑路失踪。据调研，每个“跑路事件”都有高利贷行为的推波助澜。

积极推进利率市场化进程和金融体制性变革。利率市场化有利于抑制国企廉价资金需求，客观上增强中小企业融资可获得性。