民营银行牌照发放到最后酝酿阶段

目前，监管部门对民营银行牌照发放已到最后酝酿阶段，首批民营银行试点可能有四家，金融改革相关区域上海自贸区、广东深圳、浙江温州等有望率先摘牌。不过，由于未到最后定局时刻，最终试点名单仍存变数。

对于民营资本发起设立民营银行工作，银监会2014年全国银行业监管工作会议明确，今年将切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。一位地方知情人士表示，银行牌照监管非常严格，各地竞争也异常激烈，申报了很长时间。监管部门的原则是成熟一家批设一家，引导民间资本参与金融业改革。

2013年1月14日，前海银行股份有限公司已获得名称预先核准。上述知情人士对本报说，名称预先核准和能否获得民营银行牌照是两回事。名称核准后，一般来说有效期是半年，每半年延期一次，工商部门没有规定可以延期几次，所以目前一直有效。最终落在前海的民营银行是否会以“前海银行”来命名也尚未确定。

上述知情人士说，两年前曾经有5家民营机构联合发起民营银行，但被监管部门否决了，这5家公司通过这个机会到国家工商总局核准了名称。

在所有金融业牌照中，银行牌照是监管最为严格，也最为稀缺的，此次新设立的民营银行需要在业务方面具有创新性和突破性，定位和功能上要和现有银行有所区分，难度较大，这也是目前最不确定的原因之一。目前深圳证监局和保监局都已经在前海派驻了分管各自领域的副局长，但银监局尚未派驻。以此判断，前海在设立民营银行方面，尚无太多进展。

如果前海有一张民营银行牌照能够获批，腾讯作为股东方发起的可能性是否最大？上述知情人士说，因为此事难度特别大，腾讯风格以稳健、低调着称，即便在做也不会主动对外宣传。

腾讯控股曾于2013年10月3日公告称，腾讯目前没有自行直接申请银行牌照的打算。目前腾讯是一个财团的少数股东，该财团成立的目的包括寻求一个中国银行牌照以提供银行服务及若干网上金融服务，腾讯将会以其网上平台及用户界面来补充该等服务。

腾讯已经开始在金融业布局。除了参股成立众安保险外，腾讯还借助微信支付和旗下第三方支付机构财付通推出专门的理财平台“微财富”，与数十家基金公司达成合作；还与19家基金公司合作推出“理财汇”产品，并和众禄基金合作推出金融超市。民营银行的企业分三大阵营，即互联网型企业、电商型企业、传统实业型企业，他们在业务上各有所长。尤其是互联网电商企业，拥有一定的用户群和品牌效应，在首批民营银行的牌照争夺中具有明显优势。