民营银行分配到省需要银监会批准

日前有消息称，中央已把民营银行试点的名额分配给若干省市，但并不是等额摊派，有的经济发达省市有两个名额，而有的欠发达地区一个名额也没有。

多地金融办人士称，尚未得知当地分配得到多少名额的消息，各地民营企业提交的设立民营银行申请需获得银监会批准。目前民营银行试点具体实施细则尚未出炉。

一则“民营银行试点名额已分配到省”的消息再度点燃民营银行概念股上涨的热情，除了中关村开盘不久即封于涨停板外，力帆股份、红豆股份等多只民营银行概念股盘中涨停，截至收盘，4只民营银行概念股涨幅超过7%。

随着各地民营企业纷纷通过各地金融办和银监局申请设立民营银行，民营银行开闸的呼声越来越高。试点名额分配到省对欲进入银行业的民营企业来说无疑是个好消息。但名额分配可能尚未传达到地方进行实施，即使按地方分配试点名额，地方也未必掌握审批权。

“我们尚未听说分配给我们多少试点名额，目前仍处在协助企业申报试点的阶段。”广东金融办副主任叶穗生称。

另一地方金融办副主任也做出了类似表述，“尚未听说分配了多少名额，有可能银监局更清楚。”

此前村镇银行试点也曾采取按地方分配试点名额的做法，各地政府曾有效推动村镇银行试点，丰富当地金融服务层次。但与村镇银行试点不同的是，民营银行试点进一步放开由民营资本作为第一大股东发起设立银行，这也决定了民营银行试点名额将非常有限。

“之前有传闻称，民营银行首批试点最多3家，按照现在的情形来看有可能更多，但大范围试点的可能性仍然不大。”某地方银监局人士向证券时报记者表示。

实际上，即使按地区分配试点名额，但最终民营企业仍需获得银监会批准才能拿到银行牌照，地方政府主要是协助当地企业申请试点。

目前民营银行试点尚需出台试点实施细则。据了解，不少民营企业最为关心的是企业是否符合设立民营银行的条件、达到设立民营银行的门槛，以及申请设立民营银行的具体操作流程。此前媒体曾披露某地方出台的《试点民营银行监督管理办法》，但银监会截至目前尚未统一发布民营银行试点细则，各地因缺乏“统一标准”也尚未出台地方版试点细则。

尽管如此，各地民营企业对此依然热情高涨。中国工商行政管理总局披露的企业名称核准公告显示，9月中旬以来多个民营银行名称出现在核准名单中，包括苏宁银行、华瑞银行、中联银行、锡商银行、国信银行、东吴银行、冀商银行等。