北京金融业十三五规划出台！针对互金提出五大具体措施

近日，北京市金融工作局、北京市发展和改革委员会印发了《北京市“十三五”时期金融业发展规划》。提出要推动金融要素市场互联互通，推动“四板”市场规范发展，引导要素市场体系有序发展。规划实施时间为2016年至2020年。 

《规划》提出了几大目标，包括：到“十三五”期末，北京作为集金融决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制定为一体的国家金融管理中心的地位得到进一步巩固提升，金融对北京建设“四个中心”的支持力度进一步加大，北京金融业继续在金融市场、金融创新、金融人才等领域保持全国领先地位；在科技金融、互联网金融等创新领域率先突破，国家科技金融创新中心全面建成；京津冀金融协同发展不断加速，基本实现区域要素市场一体化；国际高端金融组织加速聚集，金融服务业扩大开放水平全面提高；金融业对北京经济发展的贡献力不断提升，具有国际影响力的金融中心城市初步建成。 

围绕着这些目标，《规划》制定了系列目标的完成指标：如到“十三五”期末，金融业增加值占地区生产总值比重达到18%左右，北京进入国际金融中心城市行列；到“十三五”期末，金融业各细分领域稳定发展：存贷款余额增速与gdp基本保持一致，助力经济稳定增长；上市公司总数量、规模保持全国前列，质量结构不断优化；保险业继续保持稳定增长，在金融总资产中的比重不断提升，行业内部结构趋于优化；互联网金融等新金融业态健康规范发展，金融服务实体经济的效率不断提升，北京金融业的辐射力、影响力进一步扩大。 

在支持金融创新创业方面，《规划》给出了系列支持措施，指出要加快建设“国家科技金融创新中心”；支持各类新型孵化器发展。做好金融服务，促进众筹金融规范发展，做大做强众创空间，为初创期、成长期科技小微企业提供低成本、便利化、全要素的金融综合服务平台和各类创新孵化器。 

针对互联网金融 《规划》提出五大具体措施 

（一）先行先试，打造互联网金融生态系统。包括在中关村率先开展互联网金融综合试点，探索股权众筹有效运作机制；出台促进互联网金融健康规范发展的实施办法，进一步完善互联网金融发展的政策支持体系。 

（二）鼓励创新，加快金融与互联网融合发展。对此，北京提出，推动传统金融机构在京设立互联网金融法人机构或功能性总部。积极争取和支持互联网银行、互联网保险、互联网证券、互联网基金在京设立发展。 

（三）夯实基础，加强互联网金融基础设施建设。《规划》鼓励建立数据交换中心，鼓励有条件的从业机构依法申请征信业务许可。支持具备资质的信用中介组织开展互联网金融企业信用评级，增强市场信息透明度。 

（四）积极培育，推动金融科技蓬勃发展。鼓励互联网金融企业、传统金融机构借助大数据、人工智能、人脸识别、反欺诈等技术手段提高金融服务效率、完善金融服务模式，以金融科技进步推动互联网金融的完善与发展。鼓励人脸识别技术在金融领域的应用和发展，使人脸识别成为互联网支付的主要途径之一。鼓励发展区块链技术、可信时间戳认定等互联网金融安全技术，保护消费者权益，提升互联网金融的安全性。 

（五）防范风险，促进互联网金融健康发展。《规划》提出加强互联网金融行业风险监测、预警和防范，依法查处和惩治各种违法行为。推动建立健全互联网金融行业自律服务组织，推动设立行业规范和技术标准，加强从业人员相关培训。

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