部分银行规避“双录”存隐患 新规下月中旬出鞘封堵

日前，银监会为进一步规范银行业金融机构理财及代销产品销售行为，切实维护消费者合法权益，发布了《银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定》（以下简称“《暂行规定》”）。此次《暂行规定》设置了两个月的“缓冲期”，将于2017年10月20日起正式施行。

规避“双录”存隐患

“银行理财产品销售过程包含三个关键环节”，某银行网点负责人介绍说，分别为营销推介、相关风险和关键信息提示、消费者确认和反馈，“按照监管要求，录音录像的资料要能完整、清晰、可辨别地记录上述关键环节”。

值得注意的是，虽然“双录”在此前的实践中已取得了一定成效，但也遇到了一些新问题，最突出的是部分银行工作人员“钻空子”，通过手机银行或者在自助终端等电子设备上代替投资者操作来购买理财产品，以规避“双录”管理。

新规10月份起实施“双录”并非是银行理财产品独有，证券、保险行业“双录”的要求也于日前纷纷上线。截至2016年年底，绝大部分银行业金融机构已基本上完成了销售专区“双录”的建设工作，并取得了良好的实际运行效果。但同时，销售专区“双录”工作在实践中也遇到一些新问题，监管要求有待进一步细致及深化，以推动相关工作的规范化、标准化发展。

银监会通过开展专项评估检查全面掌握目前工作中存在的实际问题，并在内部充分研讨论证、广泛征求意见的基础之上，制定了《暂行规定》。《暂行规定》从产品销售专区管理、录音录像管理、内部制度管理以及监督管理等方面对专区“双录”管理作出比较系统性的规范。

业内人士指出，近年来，关于理财产品的投诉、侵权案例出现较多，大部分问题出在取证难。对市民来说，原来买理财产品就认准了收益高，甚至自己买了理财产品需要承受多大的风险都不清楚。现在“双录”系统上线后，关于所买理财产品的投资去向、收费标准、风险大小、客户权益等所有问题都摆出来，最后是消费者对上述内容的确认语句和销售人员的销售合规承诺。

从消费者的角度来看，也强调了对消费者进行相关知识的普及，资料留存后，未来如果出现了纠纷，也能够将录音录像向法官提供。总而言之，“双录”对双方都更加公平，而且对于举证责任或未来可能出现的矛盾消除会起到证据支撑的作用，更加有利于消费者维权。