首批第三方支付牌照到期！续展业务只缩不展

首批第三方支付牌照将于5月2日到期，监管部门在清明节上班后的第一天就开始对首批27家支付牌照集中审核，因牌照到期时间在下月初，也会加快审核赶在本月底之前出续展结果。

续牌问题不大

“续展参考的指标很多，从支付的角度主要看内部制度，该建立的支付制度是否建立，近几年的业务发展情况，是否受到处罚等。第一批机构都是大机构，相对质量规范，管理还算可以，业务发展也较不错，个人认为，续牌应该都没有问题”某知情人士表示。

央行于2010年6月公布了《非金融机构支付服务管理办法》，从事支付业务需要获得第三方支付牌照，也称《支付业务许可证》。根据业务类型分为银行卡收单、网络支付和预付卡的发行与受理三大类，其中网络支付又细分为互联网支付、移动支付、数字电视支付和固定电话支付。

随后，在2011年5月、2011年8月、2011年12月、2012年6月以及2014年7月，央行先后发放5批270张左右支付牌照。

近年，第三方支付的几大业务类型都得了不同程度的发展，特别是银行卡收单和网络支付得到了快速发展。根据赛迪顾问的统计数据，在2013年15万亿元第三方支付金额当中，收单业务占比最大，占到了56%；线上支付业务占比42.6%；而预付卡业务的交易金额不足1.5%。

续展有11种任一情形需调整

去年底，央行发布《支付许可证》续展工作通知，指出，对于支付机构许可存续期间存在11种情形任一情形的，应指导其客观审慎开展续展申请，敦促引导其开展兼并重组，调整支付业务类型或覆盖范围、稳妥安排市场退出等工作。

11种情形包括:

截至申请日，累计亏损超过实缴货币资本的50%的;

已获许可部分或全部支付业务未实质开展过，或连续停止2年以上的;

发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;

存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;

超过核准范围从事支付业务的;

通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督的;

以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;

因利用支付业务实施违法犯罪活动，或为违法犯罪活动办理支付业务等行为，收到刑事处罚或较大金额行政处罚的;

在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺陷，或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;

违反反洗钱法律规定，情节特别严重的;

存在其他重大突发风险事件，或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的。