根据中央政府门户网站，中国人民银行11日表示，2016年将继续实施稳健的货币政策，稳妥推进信贷资产质押再贷款试点工作。

融小妹综合人民日报、中国经济网等消息，这次的信贷资产质押再贷款试点扩大，四川成为9省（市）推广试点之一。央行认为，这一举措将有助于解决地方法人金融机构合格抵押品相对不足的问题，引导其扩大“三农”、小微企业信贷投放，降低社会融资成本，支持实体经济。

也就是说，这是致力于解决地方中小企业贷款难问题的一大举措。

信贷资产质押再贷款能盘活银行的信贷资产

所谓信贷资产抵押再贷款是指商业银行可以用现有的信贷资产，也就是已经放出去的贷款，到央行去质押，获得新的资金。

简单来讲，就是商业银行将手中合格的信贷资产打包后质押到央行，央行按比例给商业银行发放贷款，用于其对外放贷，它很类似于企业或个人将自己名下的资产质押给银行，以获取贷款。

2015年10月起，人民银行在上海、江苏等11省（市）推广信贷资产质押再贷款试点。2015年已对试点地区部分地方法人金融机构符合条件的3022家贷款企业完成了央行内部评级，并将评级符合标准的信贷资产纳入人民银行发放再贷款可接受的合格抵押品范围。

中国经济网的分析认为，试点扩大对实体经济有很明显的好处：

此举将丰富央行抵押品的市场操作的工具，将央行抵押品的工具从主权债、国债、政策金融债和央票，扩展到信贷资产，面对流动性的波动央行应该有更充裕的工具，可以调节风险，对刺激实体经济发展存在正面作用。

地产信贷已经过剩，难再抵押

融小妹了解到，关于此举的具体操作，主要分为两步：银行将达标企业的全部信贷资产打包建立质押品资产池，向央行申请预先备案；央行从银行备案的信贷资产池中选择适当的信贷资产，按照一定比例折扣后用于质押，给银行发放再贷款资金，注入流动性。

但是并非所有的企业信贷资金都可抵押，比如房地产企业的银行贷款和产能过剩行业。

2015年，多家上市银行的不良贷款率高企。根据wind数据显示，2015年三季度16家上市银行不良率前五从高到低依次为：农业银行、招商银行、兴业银行、建设银行和民生银行，不良率分别为：2.02%、1.6%、1.57%、1.45%和1.45%。

而在这些不良贷款中，产能过剩行业是不良重灾区。《投资者报》分析，银行的不良贷款率受大环境影响较大。

伴随经济增速下行以及国内经济结构调整，部分行业现金流萎缩、利润下滑、经营困难的情况。特别是部分产能过剩行业的银行贷款，质量有所下滑。房地产行业逐渐暴露出的风险亦是造成银行不良率提升的主要因素。尤其是一些二三线城市，房价回落较大，投资回报率大幅下降，银行随之开始收缩房地产贷款。”