近期，不仅一线城市房价火爆，二线城市房价也没闲着，作为重点二线城市，南京市楼市调控措施并没能遏制其房价上涨势头，《21世纪经济报道》援引银行高管消息透露，央行南京分行正联合地方政府调研房价，可能会出台新一轮调控措施，但只针对上涨过快的区域。

今年2月26日，南京市政府发布《市政府关于进一步促进我市房地产市场健康发展的意见》（以下简称《意见》），希望“通过政策工具箱，优化库存结构；改善供求关系，实现房地产市场健康发展。”

3月28日，央行南京分行货币信贷管理处处长戴俊在央行官网发文称，要根据“分类指导、因地施策”的原则，灵活执行“首套”房贷政策的“最低首付比例”。银行根据从严控制金融风险的原则，审慎把握是否发放住房贷款，以及具体确定首付比例和贷款利率。

但是在楼市政策大放松的背景下，并未改变其房价上涨的势头。最新数据显示，3月，南京房价环比涨2.23%、同比涨3.16%，连续12个月呈现上扬趋势。其中，河西地区和国家级江北新区更成为南京市场房价的“领涨者”。12日晚，具有“风向标”角色的南京奥体板块的仁恒江湾城90套房就被一抢而光，最终成交价为4.4922万元/平方米。

这一现象已经引起了官方的注意。有银行高管透露，银行南京分行正联合地方政府调研，可能会出台新一轮调控措施。“已有同事被人民银行南京分行邀去座谈，回来透露的消息是‘仅针对南京苏州两市房价上涨过快的地区’，但如何具体执行并不清楚。”

同时，央行南京分行金融稳定处有关人士向《21世纪经济报道》透露，戴俊处长文章的意思是要密切关注南京、苏州等部分城市因房价较快上涨可能带来的金融风险。分行正在南京和苏州房价“增长过快区域”进行调研，新一轮调控措施可能蓄势待发。据悉，“二套房”可能是其中的一个焦点。

整理自：《21世纪经济报道》

据相关报告显示，南京地区而言，首套房平均利率降至4.44%，二套房平均利率5.39%。有房贷分析师认为，未来随着楼市去库存压力的加大，因地施政模式将逐渐推广开来。

各城市间的房贷政策差异越发明显，冰火两重天现象会越来越普遍。

南京首套房贷主流折扣为9折

据数据统计，从首套房利率的优惠力度来看，3月全国530家银行中，全国首套房平均房贷利率再降新低，降至4.54%，其中7成银行首套房贷款有折扣，提供9折以下优惠利率的银行有157家，比上月增加52家，占比29.62%，利率最低的为北京汇丰银行的8.2折优惠利率。另有124家银行提供8.5折优惠利率，比上月增加52家。

在2月份央行联合银监会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》后，全国多家银行调整了首套房首付比例，截至3月20日，在全国530家银行中，共有240家银行将首套房首付比例调至2成，较上月增加136家，占比达45.28%。而南京地区则主要还是2.5成为主。

监测数据显示，3月南京地区17家银行中，平均利率为4.44%，主流利率为9.0折。首套房贷款利率变化不大，仅有招商银行从2月的9.5折下调至3月的9折。除平安银行仍然暂停房贷业务外，16家银行首套房贷利率为9.0折，广发银行和交通银行为9.5折。首付比例全部为2.5成。

在二套房贷款政策方面较上月没有变化，除停贷的平安银行外，其他16家银行首付比例均为4.5成，二套房利率均为基准利率上浮10%。

房贷政策将开启因城施策模式

3月份，多个城市针对本地区的房地产政策进行了微调，上海通知指出从严执行住房限购政策，提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社会保险的年限，将自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。此外，实行差别化住房信贷政策。

分析认为，未来随着楼市去库存压力的加大，因地施政模式将逐渐推广开来。各城市间的房贷政策差异越发明显，冰火两重天现象会越来越普遍。

同时，据分析预测，央行2016年的货币政策将继续稳健偏松。中国人民银行2月29日发布决定称，自2016年3月1日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

分析认为，在当下我国宏观经济下行、央行实行稳健的货币政策的背景下，将进一步利好楼市市场，未来仍有双降的空间。