经济日报北京9月7日讯（记者姚进）中国保监会7日与广东省政府在广州共同召开全国保险业支持小微企业发展经验交流会。中国保监会主席项俊波披露，截至2015年6月底，已有14个省市以政府名义出台小额贷款保证保险（以下简称小贷险）业务的指导性文件。小贷险试点地区从最初的少数几个省市扩大到25个省份，73个地级市（区）。

项俊波介绍说，地方政府利用财政资金建立风险补偿基金，推出贷款贴息、利率优惠等相关配套政策，创新组织形式，整合信息资源，搭建了金融保险服务小微企业的平台和机制。保险机构结合各地实际，拓展服务领域，开发个性化保险产品满足小微企业需求，降低了小微企业融资成本，放大了财政资金的杠杆效率。

据统计，目前全国开展小微企业贸易信用和贷款保证保险业务的财险公司已达30多家。今年上半年，我国贸易信用保险和贷款保证保险承保小微企业的保费收入为66.9亿元，承保金额1804.6亿元，服务小微企业30.4万家，同比增长56%。为小微企业提供增信融资服务，使其获得银行贷款687.8亿元，同比增长8%。其中，小贷险业务承保小微企业26.7万家，同比增长157.3%，为小微企业提供增信融资服务，获得银行贷款476.6亿元，同比增长119.1%。此外，保险业以创业投资基金、私募股权基金等方式，投资小微企业股权金额超过30亿元，有效缓解了小微企业融资难问题。

项俊波强调，保监会将继续鼓励保险公司创新经营模式，争取与政府、银行的信息实现互通互联，通过信用保证保险推进小微企业信用体系建设。同时，对于服务小微企业业务达到一定规模的保险公司，探索接入中国人民银行征信系统经营试点；鼓励银行对购买信用保险和贷款保证保险的小微企业给予贷款优惠政策。

小额贷款业务引入保险机制一直受到行业的关注，为加大对南京中小企业资金融资支持力度。南京正式下发《南京市小额贷款保证保险试点工作实施办法》对连续经营1年以上，无违法违规行为和不良信用记录的中小微企业均可申请。

小额贷款保证保险(以下简称“小贷险”)，是指保险公司承保借款人按照与商业银行签订的借款合同约定履行还款义务的一种保证保险业务。保险事故发生后，保险公司对借款人应偿还而未偿还的贷款本金和利息，按照保险合同约定承担赔偿责任。

《办法》明确了“小贷险”试点的参与主体，借款人为在南京市行政区域内注册登记，具有1年以上连续经营记录，无欠缴税费、逃废债务等违法违规行为和不良信用记录的中小微企业。贷款资金只能用于生产性用途，不得用于消费及其他。试点保险公司可针对“小贷险”组建共保体，首席承保人和共保人以共保协议为基础，共同承担相关保险责任与义务。驻宁各商业银行原则上都应将开展此项业务，作为支持中小微企业发展的重要内容。

关于“小贷险”的办理时限，《办法》明确在确保风险可控的基础上，对贷款人简化办理手续，原则上新业务在7个工作日内办结。贷款期限一般不超过1年。贷款额度方面，单户贷款余额原则上不超过500万元，户均贷款余额控制在300万元左右。

《办法》鼓励对贷款申请人给予优惠贷款利率，实行差异化保险费率，原则上控制在贷款本息的3%左右。试点商业银行与共保体具体协商风险分摊比例和方式，共同承担贷后管理责任。试点期间，试点商业银行与共保体按25%∶75%比例承担贷款本息损失风险。