8月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，按照党中央、国务院部署，有关部门出台实施了一系列缓解小微企业融资难融资贵的措施。具体措施有哪些？东方融资网为你梳理。

常务会议强调三点，一是要坚持稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”，注重精准施策，鼓励金融机构增加小微企业贷款，降低融资成本。

二要建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。加快落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策。

三要坚持促发展和防风险并重，优化监管考核，增设小微信贷专项考核指标，使小微企业得实惠，禁止存贷挂钩、借贷搭售等行为，有效防范和化解金融信贷风险。

以上三点内容，既鼓励金融机构服务实体经济、解决小微企业融资难，又有的放矢、确保资金精准流向有价值、有需要的小微企业，可谓“宽而不泛”。而作为国内知名第三方融资服务平台，东方融资网亦长期致力于解决中小微企业“融资难、融资贵”问题。“2008 年的金融风暴引发了我的思考。当时，华尔街的金融危机横扫了全球，我国的经济局势面临着前所未有的考验。我想，世界金融领域急需一种新的商业模式，来帮助众多企业度过金融危机。所以东方融资网孕育而生了。”东方融资网创始人胡玉建说。

作为独立的第三方融资服务平台，东方融资网通过大数据匹配，将合适的借贷双方进行撮合，为双方甄选最符合需求的融资产品，用互联网的方式，解决借贷双方信息不对称问题，解决中小微企业融资难、融资贵问题，解决传统金融机构放款效率低下的问题。

 “在传统的金融体系下，商业银行几乎统治了中国的金融业。不过，银行服务很多只能在银行柜台和系统内完成。而且每家金融机构都有自建的封闭的信息系统，不易扩展，造成了渠道和信息壁垒。”胡玉建说，“可以说，互联网金融把传统金融机构原本不愿意、懒得做、来不及做的苦差事给承包了。我们将通过‘互联网+金融’的模式，为破解中小微企业融资难题，解决融资难、融资贵，不断深耕突破传统金融瓶颈，给大众带来融资便利。”

数据显示，东方融资网发展至今，已服务客户超20万家，累计融资金额超过1000亿，合作产品20000个，合作机构逾4000家。

为贯彻落实《广东省人民政府关于创新中小企业投融资机制的若干意见》（粤府〔2015〕66号）和《商务部关于内地在广东与香港/澳门基本实现服务贸易自由化协议有关法律工作的函》（商台函〔2015〕73号）等有关规定，为进一步促进省内小额贷款公司持续健康规范发展，今日广东省金融办出台有关意见。

广东南方金融创新研究院秘书长徐北今日接受21世纪经济报道记者采访时表示：此文件有几个热点：

1.降低港澳资金设立条件，吸引港澳资金；

2.股东比例的调整，为小贷公司经营思路的统一、融资途径和方式方法提供便利；3.利用资本市场融资，这个是非常大的突破；

4.增资扩股不受时间限制，原来是成立1年；

5.股债联动，为更多为小贷公司处理对外债权债务做准备。

附全文：

一、落实政策，推动粤港澳服务贸易自由化

落实《cepa关于内地在广东香港/澳门基本实现服务贸易自由化的协议》，港、澳资企业参与设立小额贷款公司与省内企业要求一致。

二、放宽股东持股比例规定，拓宽小额贷款公司投融资渠道（一）主发起人及其关联方持股比例不设上限；其他股东持股比例不设下限。

（二）经营效益优良、达到评级要求的小额贷款公司，经批准可以利用资本市场融资，具体参照《广东省小额贷款公司利用资本市场融资管理工作指引》（粤金函〔2016〕261号）执行。

（三）鼓励小额贷款公司壮大资本实力，增资扩股不受成立时间限制。

（四）支持优质小额贷款公司试点投贷联动等股权投资业务，对外股权投资比例不超过注册资本的20%。

三、增加或取消部分申报设立材料

根据国务院“三证合一”登记制度，统一提交拟设小额贷款公司营业执照的复印件，未换领加载统一社会信用代码营业执照的，还需提交组织机构代码证复印件；取消提交法人股东贷款卡复印件、法人股东无犯罪证明和公安部门对营业场所出具的安全证明。

四、其他

本意见自2017年1月1日起施行，有效期3年；内容涉及之前我省小额贷款公司管理政策的，以本规定为准。各地在实施过程中遇到的问题请及时反馈给省金融办。

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“什么是老赖”？欠了别人钱而迟迟不还的就是老赖！

法律意义上的“老赖”，一般是指在民商领域中的一类债务人，其拥有偿还到期债务的能力，但是基于某种原因拒不偿还全部或部分债务。

因为借钱是件伤感情的事，借钱时是大爷，要钱时是孙子，明明自己是帮助别人，到头来别人不还的时候还要联系他让他还钱。不管是借钱还是讨债，谈到钱这件事，感情都会淡了。给朋友和亲戚借钱一般都不要利息，但其实这些钱自己放货币基金也有利息啊。

能够给你钱的人，都是最信任你的人，特别是连借条都不让你打的人。借钱不管多少都应该还，不管对方的财务状况有多好，也要每月给个回话多久还。千万不要以「你急什么，不是会还你的」这样的话来搪塞对方。

对付这些老赖，对于那些欠钱不还者都存在侥幸心理，以为能躲则躲。告诉你，2016年，最高人民法院将用多种手段惩治欠钱不还的老赖们，但是这种行为已经构成一些刑事问题了。

最高人民法院下发了《关于限制被执行人高消费的若干规定》，老赖被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：

支付宝也加入了惩罚老赖的行列，你连支付宝都玩不起了！芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、p2p、酒店、租房、租车等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。

失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。

注意了，老赖们，有些地方你高速公路都上不了！重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在g75、g65、g85沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。

老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。这下，水、陆、空、高速出行全部受阻，看你怎么回家和出行？还不早点把钱还清！

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近日，芝麻信用根据最高人民法院失信被执行人（老赖）数据，公布国内首份老赖大数据画像。基于近300万样本得出老赖画像的典型特征：东部地区，40到49岁，男性，具有大专或本科学历。其中浙江、江苏、福建受到信用惩戒的老赖数量、因信用惩戒还款的老赖数量均位居前三。

老赖长啥样？

根据最高法数据，截至今年8月底，全国共限制老赖乘坐列车155万余次；乘坐飞机470万余次；全国各级工商、市场监管部门依法限制失信被执行人担任法定代表人、董事、监事等共计66954人次。

从老赖的性别比例来看，男人比女人更不靠谱。男性老赖约占老赖总人数的四分之三，是女性老赖的三倍。从年龄分布看，40～49岁的中年人最容易陷入信用危机成为老赖，占35%。

高学历也并不等于高信用。数据显示，拥有大专学历的老赖占总数的37.24%，其次是本科生，占比33.36%，第三是中专占25.15%。硕士老赖占3.68%，博士虽然整体基数小，不过也有0.34%。

从地域分布看，东部地区的老赖人数高于西部地区。专家表示，这是因为东部地区商事活动更频繁，民众维权意识水平也更高，所以案件数量多基数大。比如，江浙地区每年关于经济纠纷、债务纠纷的立案数量在100万以上，而西部省份普遍维持在20万左右。

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“校园贷”在一定程度上满足了部分大学生的短期资金需求。但是，如果同学们对其风险认识和防范不足，自身权益可能受到损害，正常的学习和生活可能受到严重影响。为此，青少年维权在线特别发布“校园贷”风险警示，提醒广大同学一定要增强风险意识，理性对待“校园贷”。

低利息 高费用

大多数网贷平台在宣传校园贷产品时，都会突出“低利息”。然而，很少有同学会关注协议中除利息之外的服务费、违约金、咨询费等。有的网贷平台会通过设置繁琐的提前还款条件、逾期时故意不提醒等方式让学生支付额外费用。相关调查显示，目前网贷平台多数产品的年化借款利率在20%以上，所谓的“低利息”并不可信。湖南的一名大学生近日向青少年维权在线求助，他于2015年3月在某网贷平台借款5500元，支付了500元服务费，分18期还款，每期需还393元，其实际还款总额竟高达7574元，这还不包括一旦逾期产生的高额滞纳金。

警示：在签署贷款协议时，一定要仔细阅读协议条款，尤其要注意协议中除利息以外的手续费、违约金等费率，不要轻信商家宣传。

越便捷，越便“劫”

一些网贷平台在申请校园贷款时只要求提供个人的学籍信息、家庭和朋友联系电话、本人证件照片，“最快3分钟审核，隔天放款”等博人眼球的广告更是随处可见。程序的简单化在给申请者带来便捷的同时，也给别有用心的人提供了可乘之机。有的同学碍于人情关系等原因，用自己的身份证件替别人办理贷款。这种行为风险很高，因为一旦对方无力还款，剩余的债务就将由“被”办理人独自承担。现实中，甚至出现一些不法分子利用网贷平台的审核漏洞，盗用多名学生身份信息办理贷款的情形。

警示：要保管好自己的身份证件和其他个人信息，不要将证件借给他人使用。

担保零要求 催款全方位

大学生大多没有独立经济来源，稳定的还贷能力比较弱。网贷平台为什么愿意向大学生发放贷款，并且不要求提供担保或抵押呢？细心的同学应该可以发现，校园贷的申请过程不论怎么简化，登记宿舍地址以及父母、朋友甚至辅导员电话等却一个都不能少。在有些案例中，一旦学生贷款还不上，一些网贷平台并不会通过正当途径追款，而是采用给父母、亲友、老师群发短信、在校园里贴大字报，甚至安排人员上门堵截等威胁恐吓的手段向学生催款逼债。

警示：如果已经申请贷款，一定要按时还款，如果遇到还款困难应及时向父母或老师求助，切忌同时在多家平台间互贷互还。

分期购物 质量难保

有些网贷平台针对大学生推出了分期购物功能，这和成熟的网上购物平台提供的分期付款服务是不同的。后者是为了通过多元化的支付方式吸引更多消费者，而前者本质上是以消费之名、行借贷之实，借贷成本高且所经营商品的质量也难有保证。2015年下半年，中国电子商务投诉与维权公共服务平台收到对某q和某l分期网购平台的消费投诉就有数百起，在消费金融领域投诉案件中占了近半数。

警示：如果确有提前消费需要，可向父母说明情况预支生活费，或者向同学朋友求助。使用分期付款消费时，请选择信誉度较高的购物平台。

大学生应当树立正确的消费观念，在充分认识贷款风险的前提下，根据自己的合理需求和实际经济能力，谨慎使用“校园贷”。同学们如有“校园贷”方面的纠纷，青少年维权在线将提供免费的法律咨询和法律服务。

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