3月29日，也就是昨天，中国政府网发布国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知。通知指出，国务院同意刘士余、宁吉喆担任央行货币政策委员会委员。

刘士余

宁吉喆

同时，中国人民银行也在当晚发布消息称，根据《中国人民银行货币政策委员会条例》的有关规定，经国务院批准，任命刘士余、宁吉喆为货币政策委员会委员，肖钢、王保安不再担任货币政策委员会委员职务。

这是一次正常的更替。按近年来的惯例，一行三会的负责人，以及国家统计局局长均会入列央行的货币政策委员会。新任证监会主席的刘士余，和履新国家统计局局长的宁吉喆，入列央行货币政策委员会应是正常举措。

据中国经济网部委人物库资料显示，2月20日，中共中央决定任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。

在央行网站公布的中国人民银行货币政策委员会委员名单中，截至去年6月15日更新后，货币政策委员会有15名组成成员。中国人民银行货币政策委员会于1997年7月成立，是央行制定货币政策的咨询议事机构，在国家宏观调控、货币政策制定和调整中发挥重要作用。

据《金评媒》、《网易财经》整理

g20财长和央行行长会议闭幕，会上中国“经济大管家”们说了些啥？

这是中国首次担任g20主席国，也是g20财长和央行行长会议首次在华举办。会议上，全球经济形势、人民币汇率、货币政策等话题成为焦点。

国务院总理李克强、央行行长周小川和财政部部长楼继伟均在会议期间发表了讲话，他们如何回应上述这些焦点话题？

国务院总理李克强：

【人民币】实行以市场供求为基础，参考一篮子货币，有管理的浮动汇率机制。人民币汇率不存在持续贬值的基础，将在合理均衡的水平上保持基本稳定。

【改革】在适度扩大总需求的同时，着力加强结构性改革，尤其是供给侧结构性改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革。

【资本市场】将坚持推进金融市场化改革和法治化建设，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

中国人民银行行长周小川：

【汇率】中国一直反对竞争性贬值。不会通过竞争性贬值来增强中国的出口能力。

【债务】中国债务比gdp是偏高的，需保持高度警惕。

【房贷】现在还有很多人没有房子，所以住房贷款按理说应该是有一个大力发展的阶段。个人住房贷款在银行总贷款的比重偏低，占比才百分之十几，银行系统也觉得个人住房抵押贷款还是比较安全的产品，有发展的机会。

财政部部长楼继伟：

【赤字】中国目前推动结构性改革财政政策还有空间，今年赤字率会进一步扩大。

【去产能】在去产能的过程中，中国财政有预算给予下岗工人足够的支持。

更多行动

近期市场波动的程度并未反映全球经济基本面。多数发达经济体的经济活动将继续温和扩张, 主要新兴市场经济体的增长将保持强劲。会议同意需要采取更多行动,以实现提振全球增长的共同目标。

不仅是货币政策

仅靠货币政策不能实现平衡增长。会议称正在采取行动来增强信心，维护和增进复苏。会议称，将各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策。

结构性改革

在各成员现有国别承诺的基础上，会议承诺进一步加强结构性改革议程，包括提出一系列改革的重点领域和指导原则，为g20各成员推进结构性改革提供参考，并将建立一套指标体系，更好地评估和监测各成员结构性改革进展及其是否足以应对结构性挑战。

基础设施投资

会议重申对推进投资议程的承诺，并将重点关注基础设施发展。会议鼓励多边开发银行制定支持高质量项目的量化目标，将启动全球基础设施互联互通联盟倡议，鼓励落实g20/oecd公司治理和中小企业融资原则，以及推动将基础设施投资纳入资产类别。

强化风险管控

更好地监测资本流动，包括更加及时地识别风险, 以应 对大规模资本流动带来的挑战。会议继续承诺及时、全面和一致地落实已经达成共识的金融部门改革措施，包括巴塞尔协议iii和总损失吸收能力（tlac）标准。继续密切监测并在必要时应对金融体系中的新风险和脆弱性，包括与影子银行、资产管理和其他市场化融资有关的风险。

昨日晚间，央行发布《2014年第二季度中国货币政策执行报告》，报告显示，未来一段时期中国经济有望继续保持平稳运行态势，但全球经济复苏仍面临一些风险，中国经济内生增长动力尚待增强，结构调整和改革的任务还很艰巨。

数据显示，2014年上半年，中国经济运行总体平稳，经济增长、城镇新增就业、价格总水平等处在合理区间，经济结构呈现积极变化。

央行表示，上半年，按照党中央、国务院的统一部署，继续实施稳健的货币政策，针对经济运行面临一定下行压力、物价涨幅有所走低的形势，保持定力、主动作为，不断创新宏观调控思路和方式，丰富政策工具，优化政策组合，瞄准经济运行中的突出问题，用调结构的方式适时适度地预调微调，促进经济行稳致远。总体看，各项政策有序落实，政策效果逐步显现。银行体系流动性充裕，货币信贷和社会融资增长较快，贷款结构继续改善，市场利率回落，汇率弹性增强。

央行称，在各方面积极因素和宏观政策环境的支持下，未来一段时期中国经济有望继续保持平稳运行态势。但也要看到，全球经济复苏仍面临一些风险，中国经济内生增长动力尚待增强，全社会债务水平上升较快，资源环境约束凸显，结构调整和改革的任务还很艰巨。

中国人民银行将贯彻稳中求进、改革创新和宏观政策要稳、微观政策要活的要求，保持政策的连续性和稳定性，适时适度地预调微调，增强调控的预见性、针对性和有效性，继续为经济结构调整与转型升级营造稳定的货币金融环境。综合运用数量、价格等多种货币政策工具，丰富和优化政策组合，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。盘活存量，优化增量，改善融资结构和信贷结构。同时，把货币政策调控与深化改革紧密结合起来，更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对金融深化和创新发展，通过增加供给和竞争改善金融服务，提高金融运行效率和服务实体经济的能力，多措并举，降低实体经济融资成本。采取综合措施维护金融稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

在非财政性存款季初同比多减、财政存款大幅增加以及外汇占款增长可能依然低迷等不利因素的影响下，当月货币供应增速却有所回升，这可能是因为同业存款增加较多。银行间利率比6月底显着回落，流动性条件较6月显着改善。这使得商业银行的贷款投放和其他资产扩张（例如同业贷款）的能力增强，推动存款增速上升。

货币总量的扩张并未因为社会融资总量增长的放缓而受影响。虽然流动性条件改善、货增速较6月反弹，但是与今年前5个月相比，总体融资环境仍然偏紧，货币政策紧缩的可能性也小。事实上，近期公布的7月经济数据已经开始显示经济增长有企稳回升态势，在这种背景之下，保持政策的连续性和稳定性显得尤为重要。

从目前情况来看，货币政策还是发挥了预调和微调的作用。市场供求没有出现一个明显变化的趋势，不急着进行利率、存款准备金率的调整，更多地考虑用公开市场操作调节短期流动性。上半年，小微企业金融服务工作取得了显着成效，小微企业新增贷款占全部企业贷款增量明显。

小额贷款公司的增多，导致服务中小企业的金融产品大量增加，金融支持经济结构调整和转型升级作用显着增强。大力推动小微企业专营机构建设，扩大对小微企业信贷投放规模。与此同时，大力拓宽小微企业直融渠道，破解小微企业融资瓶颈问题；支持民间资本投资金融机构。加快金融发展，年内实现村镇银行在农业区县的全覆盖；增设乡镇贷款中心，发展乡镇贷款业务。增设农村金融服务站；推动全市各区县金融超市建设，年内实现区县金融超市全覆盖。

虽然银行是“自主经营，自担风险”，但信贷又不仅是银行自家的事，还是国家调控经济的手段。金融管理机关对银行信贷总量和投向实施引导、调控和监督，促进国民经济结构调整。各银行须贯彻执行国家的信贷政策。

国家的信贷政策大致包含三方面内容:一是信贷政策与货币政策相配合，货币政策侧重于运用利率、汇率、公开市场操作等“市场化”工具，调节货币供应量和信贷总规模，目标是“币值稳定”;信贷政策则主要解决“经济结构’问题，通过引导信贷投向，促进国民经济结构调整，具有一定的“行政色彩”。二是配合国家产业政策，引导信贷资金向国家鼓励和扶持的地区及行业流动，促进这些地区和行业的发展，抑制对某些地区及行业过度投放。三是制定信贷法律法规，改善金融生态，促进金融创新，防范信贷风险。